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廣州關于開展房屋建筑工程質量檢測專項整治已開始

2021-07-08 0

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廣州市住房和城鄉建設局

關于開展房屋建筑工程質量檢測

專項整治行動的通知

各區住建局,廣州市空港委國土規劃建設局,各級建設工程質量監督站,各相關行業協會,各有關單位:為強化我市房屋建筑工程(含管廊)質量檢測的管理,進一步規范檢測單位檢測行為,壓實工程建設參建單位對檢測過程的主體責任,維護工程質量檢測市場秩序,確保工程質量安全,我局決定自2021年6月起組織開展為期一年的房屋建筑工程質量檢測專項整治行動(以下簡稱專項行動),現將有關要求通知如下:

一、工作目標

堅持問題導向,深刻領會開展房屋建筑工程質量檢測專項整治行動的重大意義,健全工程質量檢測保障機制和控制體系,強化行業監管、壓實主體責任、實施“兩場”聯動,形成主體實、數據清、臺賬明、制度全、監管強、處罰嚴的長效機制,實現工程質量檢測進一步規范、工程質量檢測保障體系進一步健全的工作目標,全面提升我市工程質量檢測過程質量控制,切實提高我市房屋建筑工程質量。

二、重點工作

(一)加強現場檢測方案及計劃管理。檢測單位在開展地基基礎(靜載、鉆芯及平板載荷)、混凝土結構實體(鉆芯、回彈)等現場檢測前,應在廣州市建設工程質量檢測監管平臺(以下簡稱“檢測監管平臺”)上傳檢測合同、檢測方案,并錄入檢測計劃。

1.檢測合同要求。檢測合同應包含工程量及價格清單,如檢測前未簽訂檢測合同,應先將中標通知書或委托單上傳至檢測監管平臺,并在合同簽訂后及時補充上傳檢測合同。

2.檢測方案要求。檢測方案應根據檢測合同、設計圖紙及技術標準規范要求制定,經工程建設、設計、勘察(僅地基基礎檢測項目)、施工、監理及檢測單位蓋章確認;若有變更檢測部位或檢測方法的,應在檢測前辦理檢測方案變更手續,再次經工程參建單位確認后上傳至檢測監管平臺,并告知項目工程質量監督機構。

3.檢測計劃要求。檢測計劃中應包含檢測具體實施時間、檢測人員相關信息(包括人員檢測培訓合格證證號、聯系方式、身份證號碼等)。每個檢測項目須配置不少于2名在檢測監管平臺登記范圍內的檢測人員(須具有相應檢測項目培訓合格證)。

(二)加強檢測過程管理,確保資料溯源。

在地基基礎(靜載、鉆芯及平板載荷)、混凝土結構實體(鉆芯、回彈)、幕墻門窗物理性能檢測過程中,工程建設參建單位利用舉牌見證、關鍵節點監理見證、芯樣標識管控及現場拍照錄像記錄等方式,加強檢測行為的管理,并對有關檢測行為的照片、數據上傳至檢測監管平臺備案,確保檢測過程可追溯(具體要求詳見附件 1-4,本文未涉及的內容按現行法律法規規范等要求執行)。

(三)強化人員管理,進一步壓實質量責任。

1.監理見證人員采用人臉識別。工程項目監理見證人員第一次見證送檢材料、試塊等時,應在檢測機構將見證人員姓名、見證員證書編號及人臉信息等錄入檢測監管平臺,每次見證送檢時均須在檢測單位辦理人臉識別手續后完成見證送檢工作,如見證人員變更的,需辦理變更手續。

2.建立違法違規檢測人員名單。在檢測監管平臺中建立違法違規檢測人員名單庫,對因未經檢驗出具檢測報告、偽造檢測數據出具虛假結論、未按技術標準開展檢測等問題被行政處罰,涉及的檢測報告中檢驗(檢測)、編寫、復核(校核)、審核、批準等直接責任人員進行標記。如檢測單位錄入的檢測計劃中有違法違規檢測人員的,系統自動預警,檢測單位及市、區建設行政主管部門應加大對此類人員的監管力度。

三、工作要求

(一)工程參建主體單位要認真履行現場質量責任。建設單位應落實工程質量首要責任,加強對質量檢測過程的見證及檢查,督促檢測單位嚴格按照標準、規范和相關管理制度開展檢測,嚴禁低于成本價選定檢測單位;監理單位應履行好取樣、送檢及檢測過程等的旁站見證,做好監理見證記錄;施工單位應按規范要求進行取樣、送檢,并利用現場已安裝的最高點視頻監控設備對地基基礎檢測過程進行錄像。

(二)檢測單位要認真落實質量責任。檢測單位要嚴格按要求開展現場及試驗室檢測,建立行之有效的管理體系,定期開展培訓考核,加強對檢測人員的職業操守教育和法律法規教育,提升檢測人員的質量責任意識、理論業務知識及實際操作能力。

(三)強化工程質量檢測行業自律。市建設工程檢測協會要加強行業自律,加強對會員單位及從業人員的職業操守及誠信教育,組織會員單位開展檢測質量行為自查自糾,引導會員單位自律管理、良性競爭,推動行業風氣明顯好轉。

(四)加強檢測監管,嚴格行政執法。市、區建設行政主管部門在日常監督過程中,要加強對地基基礎、混凝土結構實體、幕墻門窗及建筑材料等檢測過程及監理見證情況的抽查;對發現檢測合同中檢測單價明顯低于市場價或群眾投訴檢測單價明顯低于檢測成本的,要將相應檢測單位及工程建設單位納入重點監管對象;對發現檢測單位在檢測計劃、原始記錄、報告中弄虛作假、不按本通知要求開展質量檢測,建設、監理及施工等單位在檢測過程見證中疏于監管、參與造假等情況,要依法依規嚴肅處理。

(五)加強工作材料報送制度,總結經驗。請各區住建局、廣州市空港委國土規劃建設局、市建設工程質量監督站、市建設工程檢測協會、市建設監理行業協會對照本通知要求,將本次專項行動開展情況(包括經驗總結、存在問題、相關建議等)于每季度末前報送我局。

附件:

1.地基基礎靜載、平板載荷檢測過程管理要求

2.基樁鉆芯法檢測過程管理要求

3.混凝土結構實體檢測過程管理要求

4.幕墻門窗物理性能檢測過程管理要求


廣州市住房和城鄉建設局

2021年6月1日


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